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为落实省委、省政府推进新型工业化和富民强省的战略部署,不断开创我省对外开放新局面,加快与沿海地区对接步伐,为我省承接沿海地区产业转移搭建平台,促进我省加工贸易的快速发展,7月7日-11日,我省在深圳、香港、广州等地成功举办了2008年湖南(深圳)承接产业转移招商活动周(以下简称“深洽周”)系列活动。各项活动精彩纷呈、新意迭出、气氛热烈,成果丰硕。
一、主要特点
(一)组织形式独特高效。整个活动由省人民政府举办,6个分活动分别由益阳、郴州、衡阳、永州、湘潭、株州六市人民政府和省商务厅承办,分别在深圳、香港和广州举行。活动周全程由省府搭台、市州唱戏,既展示了全省的形象,更突出了市州特色,充分调动了市州的积极性,承办市州各显其能,都办出了高水准、高成效。
(二)签约成交硕果满枝。在各方面的共同努力下,本次招商活动周累计签订各类合同项目108个,其中签订29个外资合同项目,引进外资17.62亿美元;签订79个境内引资合同项目,引进境内资金163.81亿元。这些项目都是经过严格筛选审定的、以加工贸易为主的好项目。
(三)各界宾客云集参会。本次招商活动周人气鼎盛,与会客商累计达3000余人,除了港商、台商及珠三角地区的企业家外,还有一批来自美国、英国、德国、西班牙、加拿大、韩国、巴西、澳大利亚、马来西亚、新加坡等地的远洋客商。出席本次招商周活动的重要来宾有深圳市人民政府市长许宗衡、香港中联办宣传文体部副部长周珊珊、香港中联办经济部部长高级助理燕毅、香港中华总商会会长霍震寰、香港贸发局国际推广总监许行璋、香港中华总商会副会长林铭森、香港中华厂商会副会长颜吴余英、香港工业总会会长郭振华、香港中小型企业商会会长吴宏斌、香港中小型企业商会副会长吴家荣、香港中小型企业商会副会长巢国明、香港湖南商会会长钟建国、香港达成集团董事局主席、全国政协委员马介璋、华南美国商会会长哈利、香港金百加集团主席黄家和、亚太华商领袖联合会会长罗伦诗·余、美国通用商务金融集团副董事陆炜远、美国通用电气集团驻深圳首席代表马志强、英中贸易协会驻深圳首席代表申绪春、深圳市加工贸易企业协会常务副秘书长方琦敏等。
(四)活动内容丰富多彩。一是突出了高层交流,展示了湖南领导的强烈开放意识和独特的个性魅力。招商活动周期间,省领导会见重要客商,与深圳市领导进行工作交流座谈会等一系列的交流活动。在港期间,省商务厅和郴州市主要领导拜会了中联办,拜访了香港商务及经济发展局、香港总商会、香港中华总商会、香港中华厂商联合会等,通过这些活动,大大加深了与重要客商、香港特区政府和兄弟省市领导的感情,积聚了人缘,为今后的招商引资和其他在深活动打下了良好的基础。二是专题活动突出了加工贸易和新领域招商。本次活动,以承接粤港台加工贸易产业转移为主题,重点推介了我省承接产业转移的园区和优惠政策。同时,一批投资回报好的工业物流、基础设施、产权股权转让、高新技术、农业产业化项目、旅游商贸和长株潭一体化建设项目也向境内外客商全面推介。此外,对于服务业等新领域的开放合作,与会客商也十分关注。三是突出了园区招商,各类园区成为招商引资主要载体。在招商活动周上,我省工业园区的招商活动十分活跃。我省国家级园区以及省、市、县级的工业园区均以各种方式出现在招商活动中。
(五)广泛宣传整体推介。整体推介湖南是这次招商活动周的目标任务之一。会前,组委会和市州通过在省内外有影响的媒体开辟专栏,召开新闻发布会,邀请粤港澳主流媒体到湖南采访,对这次活动进行广泛的宣传推介。活动周期间,有许多客商表示,是看到新闻之后赶来参加盛会的。会议期间,秘书处邀请湖南日报、湖南卫视、湖南经视等主流媒体及时跟踪采访报道了招商活动周的各项活动。凤凰卫视、香港文汇报、香港大公报、香港商报、广东卫视、深圳特区报、深圳商报、深圳电视台等境外和省外新闻媒体对我省的“招商”活动进行了现场报道,参会市州也都派出媒体记者随团采访报道,益阳还组织市内媒体进行了现场直播。省商务厅加强与广东卫视的衔接,与广东卫视一起策划,全程跟踪报道我省的六场专题招商活动,并将我省的六个招商活动制作了专题片,安排在广东卫视的黄金时段进行播放和宣传。省内的各类媒体把这次招商活动周作为报道的重点,对我省招商引资的环境、重点领域、重点项目以及招商活动周的各项招商活动等进行了全方位的采访报道。卓有成效的宣传,在省内外产生了广泛的影响,达到了整体推介湖南的效果。
二、经验体会
与以往的招商活动相比,这次招商活动周紧接“沪洽周”,时间很紧、要求更高、难度更大、任务更重。回顾整个活动过程,之所以能取得如此成功,主要有以下几点体会:
(一)省领导的高度重视和正确领导,是招商活动周取得成功的根本。甘霖副省长担任招商活动周组委会主任,并率团参加了活动周活动;省直有关部门主要负责人全程参加活动;6个市州也相应地成立了以党政一把手挂帅的组织机构,大都由书记或市长带队参加活动并作市情推介。组委会秘书处两次开会调度情况,具体部署有关工作,对各有关部门和市州提出了十分明确的要求。各级各部门领导的重视、关心、支持和参与,为本次招商活动周的成功举办奠定了牢固的基础。
(二)良好的投资环境、高质量的招商项目和投资领域的全面开放是这次招商活动周取得成功的前提。为办好这次招商活动周,省商务厅向力力厅长曾多次主持召开组委会秘书处工作会,对活动的组织情况、客户邀请情况进行及时调度,要求各市州、各部门必须进一步解放思想,改善投资环境,下决心拿出一批符合国家产业政策、高质量和高效益的招商引资项目,特别是工业制造业、基础设施项目、产权交易和服务业的项目,对外资和民间资本全面开放投资领域。招商活动周上,各市州发布的项目全部是符合国家产业政策和投资导向、经过严格论证和审定、有广阔市场前景和较高投资回报率、成熟可行的、政策配套的优质项目,其中有不少项目是以前的招商引资活动中很少涉及或没有涉及过的领域。另外,为保证项目的洽谈有成效,在前期准备方面,加强了对项目的可行性论证,不少项目都配备有商业计划书,提高了项目的吸引力和可操作性。
(三)会前准备工作扎实、细致、充分是加工贸易招商月取得成功的保证。这次招商活动周到会客户之所以如此之多,源于会前客户邀请工作和项目推介工作扎实、细致、充分。为了做好客商的邀请工作,年初参会的各市州政府领导就带队前往香港、深圳、广州等地进行前期准备;组委会秘书处还通过对外广泛发送邀请函,组织小分队赴香港、深圳、广州、东莞等地登门拜访商会、协会和跨国公司驻华机构、投资企业,广泛邀请客商参会,做好项目洽谈的对接工作。动员他们来湘投资兴业,加深了投资者对我省投资环境、招商项目的了解,增加了招商周的客源,扩大了招商周的影响。各市州也纷纷组成精干的招商小分队到珠江三角洲地区开展客户邀请等招商前期工作。在招商周期间,许多没有接到请柬的客商看到发布的新闻后也纷纷慕名而来。
承接产业转移招商周的规模大、规格高,出席的领导多,各项组织工作的难度大、任务重,不可预见因素较多。会前,组委会的工作人员在客户邀请、活动组织、会务后勤等方面承担着极为繁重的任务,经常加班加点却毫无怨言,做了大量细致且扎实有效的准备工作。省商务厅李国军巡视员作为这次活动的总指挥,多次深入参会各市进行动员和协调。招商活动周期间,与会的全体工作人员本着认真负责的工作态度,以饱满的工作热情,精心做好签约安排、领导活动、客商接待等方面的衔接工作,现场组织安排做得非常到位。在各方面的共同努力下,各项工作都做得十分细致周密,确保了招商活动周既开得隆重热烈又井然有序。
(四)省直部门与市州的通力协作、各有关单位的积极参与是这次活动周取得成功的基础。在招商活动周筹备、组织和举办过程中,可以明显感觉到全省各级各部门的越来越强烈的开放意识,上下左右充分体现了领导带动、部门联动、企业主动、社团推动的招商合作机制。无论会前、会中还是会后,各参会单位团结一心,通力协作,互相配合,省直有关部门、各市州都有专门的联络员负责与秘书处的联系。活动周期间,参会人员都能主动按照秘书处的安排自觉有序参加各项活动。各部门、各市州、各区县、各开发区及项目单位以前所未有的热情积极参与了这次招商活动周,单独或联合举办了丰富多样、各具特色、非常有吸引力的招商活动,进一步扩大了招商周的影响力和成效。
(五)求真务实是招商活动周取得成功的关键。组委会根据省委、省政府领导的指示和要求,强调要把求真务实扎实贯穿于招商活动周的始终。本次活动从项目开发、活动组织到签约成交各方面都充分体现了求真务实的精神。一是在项目开发筛选上,各市州对外发布的项目都是经过严格筛选的,许多单位首次将一些高回报领域的优质项目、优质资源拿出来,使招商项目从质量上、数量上都较之以往有了非常大的突破。二是对签约项目提出了十分严格的要求,省领导要求各市州必须高度重视签约项目的质量和可行性,必须是成熟的、完整有效的合同或正式协议项目,并提出了要以履约率作为考核各单位招商成果的主要依据。三是在活动组织安排上,投资说明会、重大项目签约仪式、市州专题活动、县区开发区招商活动等活动各有侧重,特色鲜明,紧张有序,声势浩大,效果明显。四是签约成果的统计发布求真务实,省里只统计公布合同和正式协议项目,而一般性协议和意向不作统计发布,同时将认真扎实抓好已签约项目落实和达成初步协议、意向项目的跟进促成工作,务求本次招商活动在项目落实上取得实实在在的成效。
三、几点建议
(一)要抓好已签约项目的跟踪、调度、落实工作。建立严格的签约项目跟踪调度和项目责任人制度。对签约的108个项目,要层层落实到主管部门,层层分解落实到人,并都要有领导负责协调,有专人具体落实。对签约项目要咬住不放,主动上门为签约双方做好各种服务,保证各项承诺兑现。凡在招商活动周上签约的项目都要输入电脑,分类整理,以便于跟踪、落实。强化调度和督查,及时掌握签约项目落实进度,不能履行的项目、夭折的项目要查找并说明原因,调度情况将要反馈给各部门、各市州领导,以明确责任。
(二)要做好考核和表彰奖励工作。本次招商活动周的成功是省委、省政府正确决策、高度重视的结果,是各有关单位共同努力的结果。活动中涌现出许多先进单位和先进工作人员,各单位要对本次招商活动周的情况进行认真总结表彰。要尽快拿出表彰奖励办法,该表彰的要表彰,该奖励的要奖励。要通过总结经验、表彰先进,进一步提高组织能力,提升工作水平,尤其是举办大型招商活动的工作水平。要出台项目跟踪落实考核办法和由省政府对市州和部门履行签约项目的情况进行检查考核,考核以履约率为依据,履约、动工建设的项目比例达到50%以上方为合格,要对考核结果进行通报。
(三)要充分利用好活动周的客商资源。这次招商活动周客商资源十分丰富,各单位要把所有参会客商分类输入电脑,并做好联络工作。要主动邀请跨国公司、港澳台和东南亚客商、沿海工商界人士来湖南进行投资考察,让客商对湖南的良好投资环境和优惠的政策有更真切地感受;另一方面,通过把客商请进来,为走出去积累客商资源和人气。
(四)要继续强化各级领导在招商引资工作中的责任意识。各级党政主要领导和部门主要领导要对招商引资工作给予高度重视,要在招商引资工作上身体力行,投身于招商引资工作第一线。各级领导在抓招商引资工作时,要抓住重点和关键,一是要抓好关键项目的开发、洽谈、服务等工作,把重点项目责任落实到自己身上;二是要抓好与重要客商的联络,增进感情,以领导的人格魅力树立本地对外开放的良好形象;三是要抓好部门间的协调沟通,着力营造投资环境优势。
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